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[浦东新区质监站]移动式起重机械使用管理规定（12.02）

發布時間：2019-03-01

關于加強浦東新區建設工程移動式起重機械使用安全管理的通知

各有關單位：

為加強本區建設工程移動式起重機械的規范管理，防范機械安全事故發生，根據《上海市建設工程質量和安全管理條例》，并參照《上海市建筑起重機械監督管理規定》及相關法律、法規、標準規程，結合本區實際，現就有關事項通知如下：

一、建立移動式起重機械進場登記檢查核對制度

（一）移動式起重機械（主要是指履帶式起重機和汽車式起重機）在進入施工現場前，使用（或吊裝）單位必須向總承包單位報告登記，并提交以下資料原件備查：

1、設備出廠合格證；

2、《移動式起重機定期檢驗報告》和《檢驗合格證》；

3、起重司機、司索信號工特種作業人員操作證；

4、進場設備的保險單據。

（二）總承包單位對以上資料原件審查合格后留存復印件，并報監理單位審核，經總監審批簽字后，移動式起重機械方可進入施工現場。

（三）移動式起重機械進場后進行起重吊裝前，總承包單位和監理單位必須對設備及作業人員相關證照進行現場核對，主要包括：

1、移動式起重機械的設備型號、設備代碼、額定起重量等信息是否與《移動式起重機定期檢驗報告》上一致；

2、起重司機、信號司索工的特種作業操作證是否人證相符。

二、嚴格執行起重吊裝工程方案的編、審、批及論證工作制度

（一）建設工程項目起重吊裝施工必須按要求由總承包單位編制起重吊裝安全施工專項方案，并嚴格執行方案的編、審、批及論證工作制度。

（二）超過一定規模危險性較大的大型起重吊裝工程，必須嚴格按住建部[2018]第37號令《危險性較大分部分項工程安全管理規定》要求編制起重吊裝安全施工專項方案，并組織專家論證。

三、加強移動式起重機械使用安全管理

（一）吊裝作業前必須對吊索、吊具進行檢查，確保處于完好狀態，正式起吊前應進行試吊，確認一切正常方可起吊。

（二）吊裝作業時必須嚴格按安全施工專項方案組織實施，操作人員應持證上崗，遵守安全操作規程，不得違章作業。

（三）實施吊裝作業單位的有關人員應在作業現場設警戒區域并對區域內的安全狀況進行檢查（包括吊裝區域的劃定、標識、障礙、外電、臨時支腿、基礎情況等），并設專人監護，非作業人員禁止入內，嚴禁吊臂下方站人，嚴禁在未斷交通的情況下實施跨路吊裝作業。

（四）需夜間作業的，施工現場應滿足夜間作業的條件，并編寫方案。

（五）超過一定規模危險性較大的吊裝工程必須由具備起重安裝資質及安全生產許可證的專業分包單位實施，且必須是自有設備。

（六）超過一定規模危險性較大的吊裝作業前，必須完善安全專項施工方案的編制、審核、論證及審批手續，制定應急預案，并組織對作業人員進行安全交底。吊裝過程中，總包單位及監理單位相關負責人必須依據和對照專項方案和操作規程的要求，實施旁站監督。

四、全面落實企業安全生產主體責任

（一）建設單位應切實加強對工程項目施工現場移動式起重機械的使用管理，組織檢查施工現場相關移動式起重機械進場登記、安全使用管理制度的落實情況，及時監督檢查存在的安全隱患。

（二）施工總承包單位應加強移動式起重機械進場前的登記檢查和進場后的核對工作，落實定期的檢查制度以及使用過程中的巡視和旁站制度，認真組織安全教育和安全交底工作，強化移動式起重機械使用過程的旁站監督和管控工作，同時嚴格落實好對大型起重吊裝作業方案的編、審、批及論證工作。

（三）監理單位對施工現場移動式起重機械進場前應嚴格審查施工總承包單位提交的備案資料，設備進場后應認真核對設備及操作人員相關證照，督促施工單位做好定期檢查工作，強化使用過程中的巡查工作，對發現的違章及違規行為應及時予以糾正，督促施工總承包單位及時做好對大型起重吊裝作業方案的編、審、批、論證及交底工作，并嚴格落實大型起重吊裝作業的旁站制度。

（四）設備產權單位應按要求對設備進行定期檢查、維護和保養工作，保證移動式起重機械性能處于良好工作狀態，根據工作情況足額配備司機、司索、指揮等專業勞務人員，加強對起重專業勞務人員的安全教育工作，提高從業人員業務水平。

五、加強監督檢查

區安質監站要按照分工認真履行對監管工程項目移動式起重機械使用情況的監督和檢查職責，要加強對移動式起重機械進入施工現場起重吊裝作業的執法檢查，在進行安全監督檢查時，有權采取下列措施：

（一）詢問、查閱有關資料，檢查現場設備人員情況。

（二）發現有違反安全技術規范和本要點的行為，或移動式起重機械使用存在一般安全隱患的，責令立即排除，并開具安全隱患整改通知書。

（三）發現重大安全事故隱患或排除過程中無法保證安全的，責令施工作業人員撤離危險區，并開具暫緩施工指令書，對有關單位人員進行約談、記分處理。

（四）移動式起重機械的監督管理納入安全生產標準化考核體系。

（五）依法對違法違規和違反安全強制性標準的行為進行處罰。

附件：1.建設工程項目移動式起重機械使用登記表

2.建設工程項目移動式起重機械安全檢查表

上海市浦東新區建設工程安全質量監督站

2018年12月2日

建設工程項目移動式起重機械使用登記表

設備名稱		制造廠家
工程名稱		工程地點
項目經理		聯系電話
規格型號（含起重量）		出廠編號
設備產權單位
設備備案編號		設備安裝高度
移動式起重機械定期檢驗合格報告編號		檢驗合格證有效期
設備保險辦理情況			單據號
特種作業人員名單（空格如不夠，名單可附后）
姓名	工種	資格證編號		備注









吊裝（或產權）單位意見：吊裝（或產權）單位（章）：年月日
施工總承包單位審查意見：施工總承包單位（章）：年月日
監理單位審批意見：監理單位（章）：年月日

說明：(一)本表一式三份，總承包、監理單位及吊裝（或產權）單位各一份。

(二) 吊裝（或產權）單位應按照要求向總承包單位提供表格所列資料原件備查，總承包留存復印件備案，吊裝（或產權）單位對所提供的資料真實性負責，如實填寫表格并簽署明確意見。

（三）總承包及監理單位在完成設備進場核查后，在表格上簽署明確意見。

建設工程項目移動式起重機械安全檢查表

施工單位						設備名稱
項目名稱						吊裝內容
檢查項目				檢查內容及參照標準			檢查結論
1	保證項目	施工方案		是否編制專項施工方案或專項施工方案是否經審核是否按規定進行專家論證
2		起重機械	起重機	起重機是否取得準用證起重機進廠、安裝后是否經驗收合格就投入使用起重機是否有超高和力矩限制器等防護裝置防護裝置是否有測試記錄起重機是否進行日常保養、檢修記錄吊鉤保險裝置或保險裝置是否損壞
			起重拔桿	起重拔桿是否有設計計算書或是否按規定進行審批拔桿組裝是否符合設計要求拔桿使用前是否組織相關人員驗收，經試吊是否按規定安裝荷載、行程限制裝置
3		鋼絲繩與地錨		卷筒、滑輪磨損、裂紋達到報廢標準是否報廢鋼絲繩磨損、斷絲、變形、銹蝕達到報廢標準是否報廢索具使用不合理、繩徑倍數不夠卷筒、滑輪是否安裝鋼絲繩防脫裝置地錨埋設是否符合設計要求起重鋼絲繩是否按規定儲存、保養、檢查
4		吊點		是否符合設計規定位置的索具使用是否合理
5		作業人員		司機、指揮、司索工是否持證上崗的是否設置信號指揮人員司機、指揮是否具備操作條件是否按規定進行技術交底或技術交底是否留有記錄
6	一般項目	地耐力		起重機作業路面地耐力是否符合說明書要求地面鋪墊措施達是否到要求
7		高處作業		是否按規定設置高處作業平臺高處作業平臺設置是否符合規范要求是否按規定設置安全帶懸掛點人員上下是否專設爬梯、斜道的，或設置是否符合規范
8		構件堆放		構件碼放是否超過作業面承載能力大型構件堆放是否有穩定措施壓型鋼板堆放是否超過1.5m高度
9		警戒		起重吊裝作業是否設置警戒標志標示牌是否符合規定是否設專人警戒
檢查結論
總包單位					監理單位	租賃單位

注明：保證項目為否決項，如有其中一項不符合應立即停止使用

檢查內容參照標準：

1.建筑施工起重吊裝安全技術規范（JGJ276-2012）

2. 鋼結構工程施工規范（GB50755-2012）

3. 起重機械安全規程（GB6067.1-2010）

4. 建筑機械使用安全技術規程（JGJ 33-2012）

5. 建筑施工高處作業安全技術規范（JGJ 80-2016）

6. 住建部【2018】37號文《危險性較大分部分項工程安全管理規定》

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政策一览

[浦东新区质监站]移动式起重机械使用管理规定（12.02）