附件1:施工企業安全生產條件企業管理檢查要點
序號 |
抽查要點 |
適用企業 |
備注 |
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*一、建立、健全安全生產責任制,制定完備的安全生產規章制度和操作規程 |
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與企業安全生產組織相對應的安全生產責任體系 |
總承包、專業承包、勞務企業 |
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以企業法人為核心分級負責的各部門及各類人員的安全生產責任制(職責),責任人簽字確認 |
總承包、專業承包、勞務企業 |
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企業的生產安全檢查和改進的制度 |
總承包、專業承包、勞務企業 |
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企業的安全教育和培訓制度 |
總承包、專業承包、勞務企業 |
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企業安全生產費用管理制度 |
總承包、專業承包、勞務企業 |
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企業的勞動防護用品安全管理制度 |
總承包、專業承包、勞務企業 |
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企業對施工現場設施設備安全管理制度 |
總承包、專業承包 |
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企業的安全生產技術管理制度、對危險性較大的分部分項工程管控制度 |
總承包、專業承包 |
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企業對施工現場安全管理制度、對特種作業人員的管理制度 |
總承包、專業承包、勞務企業 |
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企業的生產安全事故、應急救援管理制度 |
總承包、專業承包、勞務企業 |
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企業對分包(供)方安全生產管理制度 |
總承包、專業承包 |
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企業的安全考核和獎懲制度 |
總承包、專業承包、勞務企業 |
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企業資質種類承包范圍涉及工種的操作規程 |
總承包、專業承包、勞務企業 |
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序號 |
抽查要點 |
適用企業 |
備注 |
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二、保證本單位安全生產條件所需資金的投入 |
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保證安全生產所必需的資金投入納入年度生產經營計劃并實施 |
總承包、專業承包、勞務企業 |
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*三、設置安全生產管理機構,按照國家有關規定配備專職安全生產管理人員 |
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按規定建立企業的安全生產管理機構,或配備專職安全管理人員 |
總承包、專業承包、勞務企業 |
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*四、主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員經建設主管部門考核合格 |
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企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書 |
總承包、專業承包、勞務企業 |
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五、特種作業人員經有關業務主管部門考核合格,取得特種作業操作資格證書 |
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從事特種作業的操作人員持證 |
總承包、專業承包、勞務企業 |
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*六、管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓并考核合格 |
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企業所有從業人員近一年內的安全生產教育培訓考核記錄 |
總承包、專業承包、勞務企業 |
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七、依法參加工傷保險,依法為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險,為從業人員交納保險費 |
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企業或項目為從業人員辦理工傷保險 |
總承包、專業承包 |
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序號 |
抽查要點 |
適用企業 |
備注 |
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*八、施工現場辦公、生活區及作業場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產法律、法規、標準和規程要求 |
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有在建工程的,見《施工企業安全生產條件現場實施檢查要點》,無在建工程的企業(略) |
總承包、專業承包、勞務企業 |
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九、有職業危害防治措施,并為作業人員配備符合國家標準或者行業標準的安全防護用具和安全防護服裝 |
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按照《建筑施工企業職業病危害防治技術規范 》(AQ/T4256-2015),企業有針對防塵、防毒、防噪聲、防高溫低溫、防輻射、個體防護的職業危害防治措施 |
總承包、專業承包、勞務企業 |
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*十、有對危險性較大的分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防、監控措施和應急預案 |
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根據本企業業務特點,列出危險性較大分部分項工程和事故易發部位、環節及有針對性和可操作性的控制措施和應急處置措施。 |
總承包、專業承包 |
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十一、有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備 |
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企業未根據事故發生后有效救援的原則和本企業業務特點編制應急救援預案,包括:救援組織人員(或崗位)詳細名單;應配置救援器材、設備清單 |
總承包、專業承包 |
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注:此要點中“一、……、十一”,為《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》(建設部令第128號)第四條第某項的條款號。
附件2:
施工企業安全生產條件現場實施檢查要點
序號 |
抽查要點 |
適用企業 |
備注 |
*一、建立、健全安全生產責任制,制定完備的安全生產規章制度和操作規程 |
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項目部各級、各部門、人員的安全生產職責(責任制),并經責任人簽字確認 |
總承包、專業承包、勞務企業 |
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項目部總包、分包間有效認可的安全生產協議 |
總承包、專業承包、勞務企業 |
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項目部安全檢查(隱患排查)制度 |
總承包、專業承包 |
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二、保證本單位安全生產條件所需資金的投入 |
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保障本項目承包范圍的安全防護、文明施工措施費使用計劃及實施記錄 |
總承包、專業承包 |
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*三、設置安全生產管理機構,按照國家有關規定配備專職安全生產管理人員 |
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按規定建立項目安全生產管理機構,或配備規定數量的專職安全管理人員 |
總承包、專業承包、勞務企業 |
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*四、主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員經建設主管部門或者其他有關部門考核合格 |
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項目負責人、專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書 |
總承包、專業承包、勞務企業 |
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五、特種作業人員經有關業務主管部門考核合格,取得特種作業操作資格證書 |
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從事特種作業的操作人員特種作業操作證 |
總承包、專業承包、勞務企業 |
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*六、管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓并考核合格 |
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項目部對所有從業人員開展結合項目情況,有針對性的安全生產教育培訓考核記錄 |
總承包、專業承包、勞務企業 |
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序號 |
抽查要點 |
適用企業 |
備注 |
七、依法參加工傷保險,依法為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險,為從業人員交納保險費 |
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項目為從業人員辦理工傷保險 |
總承包、專業承包 |
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*八、施工現場辦公、生活區及作業場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產法律法規、標準和規程要求 |
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依據建筑施工安全檢查標準 |
總承包、專業承包 |
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九、有職業危害防治措施,并為作業人員配備符合國家標準或者行業標準的安全防護用具和安全防護服裝 |
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針對施工現場作業情況,為施工作業人員配置安全帽、安全帶等安全防護用品 |
總承包、專業承包、勞務企業 |
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*十、有對危險性較大的分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的預防、監控措施和應急預案 |
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總包工程、專業承包工程施工組織設計中制定安全技術措施 |
總承包、專業承包 |
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危險性較大的分部分項工程施工編制專項施工方案 |
總承包、專業承包 |
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按規定對超過一定規模的危大工程的專項施工方案組織進行專家論證 |
總承包、專業承包 |
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施工組織設計、專項方案經總包和監理審批同意 |
總承包、專業承包 |
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專項施工方案實施前,編制人員或者項目技術負責人按規定向施工現場管理人員進行方案交底 |
總承包、專業承包 |
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施工現場管理人員按規定向作業人員進行安全技術交底,并由雙方和項目專職安全生產管理人員共同簽字確認 |
總承包、專業承包、勞務企業 |
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施工單位未危大工程施工作業人員進行登記 |
總承包、專業承包 |
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項目專職安全生產管理人員對專項施工方案實施情況進行現場監督,對未按照專項施工方案施工的,未要求立即整改,并及時報告項目負責人,項目負責人未及時組織限期整改。 |
總承包、專業承包、勞務企業 |
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序號 |
抽查要點 |
適用企業 |
備注 |
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對于按照規定需要驗收的危大工程,施工單位組織相關人員進行驗收。驗收合格的,經施工單位項目技術負責人及總監理工程師簽字確認后,進入下一道工序。 |
總承包、專業承包 |
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危險性較大的分部分項工程、其它重大危險源工程以及設施、設備施工過程中,對可能給下道工序造成影響的節點進行過程驗收;驗收合格后未張掛驗收公示牌 |
總承包、專業承包 |
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按照規定建立危大工程管理檔案 |
總承包、專業承包 |
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十一、有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備 |
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按照企業制定的安全生產應急處置預案,轉化為項目有針對性的安全生產應急處置預案 |
總承包、專業承包 |
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按制定的應急預案配備應急救援器材、設備,組建專(兼)職應急救援隊伍 |
總承包、專業承包 |
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注:1、此要點中“一、……、十一”,為《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》(建設部令第128號)第四條第某項的條款號;
2、現場抽查要點尚須應與企業的抽查要點有對應關系;
3、應依據《建筑施工企業安全生產管理規范》(GB50656-2011)企業安全生產責任制、安全管理制度在現場實施、落實,應有考核、獎懲等要素的記錄