各市級(jí)預(yù)算主管部門，市政府采購中心，各區(qū)財(cái)政局：

  依照財(cái)政部《關(guān)于疫情防控采購便利化的通知》（財(cái)辦庫〔2020〕23號(hào)）、《關(guān)于疫情防控期間開展政府采購活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)辦庫〔2020〕29號(hào)）、市財(cái)政局《關(guān)于疫情防控期間穩(wěn)妥有序開展本市政府采購活動(dòng)的意見》（滬財(cái)采〔2020〕5號(hào)），以及市財(cái)政局于2022年3月28日發(fā)布的《關(guān)于延期開展本市有關(guān)政府采購活動(dòng)的通知》、2022年4月10日發(fā)布的《關(guān)于繼續(xù)延期開展本市有關(guān)政府采購活動(dòng)的通知》等文件精神，本市在疫情防控期間開展的政府采購活動(dòng)應(yīng)在保證采購質(zhì)量、提高效率的同時(shí)，從嚴(yán)從實(shí)貫徹本市有關(guān)新冠肺炎疫情防控工作要求。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

  一、規(guī)范落實(shí)疫情防控采購便利化。疫情防控涉及的緊急采購項(xiàng)目，應(yīng)以滿足疫情防控工作需要為首要目標(biāo)，建立采購“綠色通道”，可不執(zhí)行政府采購法規(guī)定的方式和程序，采購進(jìn)口物資無需審批，精簡采購程序，縮短采購周期，提高采購效率。采購人應(yīng)當(dāng)建立健全緊急采購項(xiàng)目的內(nèi)部控制與管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)程序可簡化，質(zhì)量不降低，責(zé)任不放松，確保財(cái)政資金使用效益。采購人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)緊急采購項(xiàng)目的采購文件和憑據(jù)管理，按規(guī)定留存?zhèn)洳椤?

  二、合理安排政府采購活動(dòng)。對(duì)于非緊急的采購項(xiàng)目，因疫情防控而無法開展或無法按規(guī)定時(shí)間開展開評(píng)標(biāo)活動(dòng)的，原則上應(yīng)當(dāng)暫停或延期。對(duì)于確需在疫情防控期間開展的評(píng)審活動(dòng)，鼓勵(lì)具備條件的采購人、采購代理機(jī)構(gòu)探索采用視頻會(huì)議等非現(xiàn)場方式組織實(shí)施，做好評(píng)審專家身份識(shí)別、保密承諾等工作，確保評(píng)審活動(dòng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。全過程錄音錄像應(yīng)當(dāng)清晰可辨，音像資料作為采購文件一并存檔備查。

  三、著力強(qiáng)化采購內(nèi)控管理。相關(guān)采購人應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步壓緊壓實(shí)疫情防控有關(guān)政府采購項(xiàng)目的采購主體責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)部控制與管理，以采購需求為引領(lǐng)，準(zhǔn)確掌握市場行情，依托本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)等渠道，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商資信情況審查，規(guī)范履約驗(yàn)收程序，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，確保程序合規(guī)、質(zhì)量過硬、群眾滿意。

  四、嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。供應(yīng)商在參與本市疫情防控有關(guān)政府采購項(xiàng)目采購活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)恪守誠信，優(yōu)質(zhì)高效地履行合同約定，如存在提供假冒偽劣產(chǎn)品、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為，經(jīng)查實(shí)財(cái)政部門將會(huì)同相關(guān)部門依法從嚴(yán)從快處理處罰，記入不良行為記錄，禁止其在一定期限內(nèi)參與政府采購活動(dòng)，并建立聯(lián)合懲戒機(jī)制。

  五、合力維護(hù)采購市場秩序。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)采購人在本市疫情防控有關(guān)政府采購項(xiàng)目中存在違法違紀(jì)行為的，或發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)及時(shí)向本市財(cái)政部門或有關(guān)部門舉報(bào)反映，共同維護(hù)本市政府采購市場秩序，支持疫情防控工作有序開展。

  特此通知。

上海市財(cái)政局

2022年4月25日

https://www.shanghai.gov.cn/gwk/search/content/xxfbdf0000019193